编者按：
　　“无论谁，再也躲不开、绕不过行业协会（商会）了。”这是上海市副市长周太彤去年全国两会上的话。的确，商会在市场经济中的地位正变得日益重要。
　　有鉴于此，1月27日由中国社科院民营经济研究中心、全国工商联直属会员商会和本报共同主办的中国民营经济发展双月座谈会（第五期）以“行业商会在推进民营经济发展中的作用”为主题，邀请了有关领导、商会负责人、专家，共同探讨行业商会发展的现状及面临的种种问题。本报特选辑论坛的精彩观点，以飨读者。
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　　行业商会要把工作着力点放在加强商会自身建设提高服务引导能力上
　　张龙之（全国政协副秘书长，全国工商联党组副书记、副主席）：行业商会大多是近几年成立的，时间都不太长，最长的也就是十年多一点。实践证明，行业商会作用的发挥，在很大程度上取决于商会的自身建设和服务引导能力。应该说，现在都积累了一些经验，发挥了积极作用。但经验还很不够，还有很多方面需要继续探索，更需要实践。所以，在新的形势和新的问题面前，我认为还是要把工作的着力点放在加强自身建设，把自身的本领提高，扎扎实实地把应该做的、经过努力能够做成的事情一件一件地做实做好，努力把行业商会建设成按照国家产业政策引领行业健康发展，对会员企业有很强的凝聚力、吸引力的名符其实的行业服务组织。
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　　在丰富服务手段上下工夫
　　张经（国家工商总局市场司巡视员）：关于发挥行业商会的作用，我想就是三句话：提高服务意识，拓展服务思路，增加服务方法。
　　比如反倾销条例修改之后，实际上是不允许单个企业向商务部提请调查的，除非你占本行业产值份额25％以上，我们中国没有一家企业能达到这个标准。而作为行业组织是可以提请调查的，实际上这是在呼唤中国的行业组织登上历史舞台。还有，商会为什么不可以做商标法的修改，地理标志的申请和拥有呢？为什么不能在海外驻代表呢？当自己的会员还缺少知识产权意识的时候，为什么不提醒他们在知识产权保护方面展开工作呢？
　　几个建议：第一要加强跟政府行政机关打交道的能力。第二提高跟市场打交道的能力。第三要提高跟企业包括现在可能成为会员的企业打交道的能力。第四要提高跟其它行业组织打交道的能力。
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　　治理商会如同管理企业
　　鲁桐（中国社科院世界经济与政治所公司治理研究中心主任）：领导一家商会其实跟管理一个公司是一样的，商会也需要治理，要有治理的规则。我们国家过去因为NGO（非政府组织）的地位比较弱，对于NGO的自身的治理问题还没有提到日程上来。我们要以自身的治理作为NGO治理的规范和原则。这个本身就是一个态度，表示我们自己首先要搞好自律。
　　我建议直属行业商会在社会关注的几个热点问题上，比如诚信、打击假冒伪劣商品等方面，可以推出一些倡议，包括出台一些对会员企业违背诚信行为的惩罚措施。
　　如果商会要想发挥更多作用就一定要从提高自身的竞争力来多想办法，而不是简单地大而化之。我希望看到各个行业各个商会有自己的特色，哪怕在竞争力上有一个特点就很好。
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　　加强自律就是自我保护
　　刘俊海（中国人民大学商法研究所所长）：我重点强调一点，就是自律也是自我保护。我建议我们的商会能够加强自我约束和自律，这样的话我们的商会就会越来越多地赢得民营企业家、消费者的信赖。
　　你这个行业里有一百个企业，如果有一个不诚信，人家公众和消费者有理由怀疑剩余的99个企业也可能不诚信。所以我就说信誉株连的问题非常重要，我觉得要做到这一点，一定要加强会员企业队伍社会责任的品牌教育，既要讲授生意经又要教给他们道德经。商人天生可贵的三大思维第一是创新，二是成本，三是务实，但是常常忽略的是严谨、细腻、风险，我们应该平时就加强对企业家认识法律风险和法律意识的教育。
　　当发生一些消费者投诉的时候，企业家往往是很被动的，我个人建议能不能开辟行业组织的民间调解通道，比如在内部加强调解中心的工作，不一定要把消费纠纷都弄到消协去。
　　过去往往对发展考虑过多，重发展轻规范，我们的商会应该扭转这个思路，就是强调“发展是目标，规范是前提，法制是基础，和谐是关键”。
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　　创新是企业的生命
　　杨团（中国社科院社会政策研究中心副主任）：创新非常重要。而创新实际上是企业的生命，在政策实验方面可以很好地体现。每一个商会应该找到自己行业当中的一些焦点来推动这个创新，这个方面是可以大力提倡的。
　　我们要给公众以自信心，对社会要有共同的信念，目前在这点上是需要大张旗鼓宣传，用一些大动作来做，只有这样才能够提高整体的影响力。
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　　先成为企业的帮手
　　刘迎秋（中国社科院民营经济研究中心主任）：人们常说商会是帮手、助手、抓手，这几手中最根本的还是帮手。如果我们商会不是企业的帮手，你当政府的助手、工商联的抓手是没有用的。只有你做好了企业的帮手，政府才会认你，社会也才会认你。
　　行业协会、行业商会对于民营经济的发展来讲是一个凝聚性的组织，它有自己的功能，而这种功能作用的发挥首先需要在自律上下工夫。在自身的治理上做研究，这样才能形成凝聚力、竞争力、发展力等等。和谐社会建设也是一个治理问题，所以从这个角度考虑问题的时候，商会组织就会有它的存在价值和内在的生命力和凝聚力。
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　　商会内部要形成民主决策
　　蒲文昌（无锡市场协会会长，无锡比较研究咨询事务所所长）：市场经济要升级，商会的发展应该是很重要的一部分。
　　吴敬琏老师说过，现在的问题就是要把我们自身的治理搞好。美容化妆品业商会还有并购公会的治理很值得我们学习，但是在治理中有一个问题，就是我们商会的内部如何进行民主决策，不要形成少数垄断，这是需要面对的很重要的问题。
　　在服务中，有人谈到技术创新，搞一个平台。我看到日本的商会有两个瓶颈，一个是人，一个就是创新，他们没有这个能力。我们商会完全可以在这个方面做一些东西。
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　　维护市场秩序商会大有可为
　　万资坤（全国工商联直属会员商会理事，全国工商联金银珠宝业商会会长）：珠宝行业里有上万家企业，这么多的企业激烈竞争，无序竞争非常严重。大家都在低层次地抢市场，你降价我也降价，你打折我也打折，以这种恶性循环来求得自己的生存，一些假冒伪劣东西就会乘机冲击市场。而我们现在国家的监督体制是工商部门负责零售业的打假，质检部门负责生产环节的质量检验，商会和协会在这里面起的作用没有得到充分发挥，在整顿市场秩序方面，商会应该发挥积极作用，协助政府维护市场秩序，努力在实现公平竞争，在打击假冒伪劣的工作中有所作为。
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　　搭建行业商会的六个服务平台
　　骆燮龙（全国工商联直属会员商会理事，全国工商联美容化妆品业商会会长）：在市场经济条件当中，商会可以发挥四个基本功能：服务功能，组织功能，引导功能，以及桥梁功能。我们商会为会员企业服务搭建了六个服务平台：第一，提升民企品牌的服务平台。一些企业缺乏社会的知名度、缺乏社会的认可，商会通过宣传行业对社会的贡献和价值来推动企业的品牌建设。第二，用科技创新来构建技术服务平台。我们组建了中国美容化妆品研发中心，把研究出来的技术帮助企业进行更新换代。第三，教育培训的服务平台。我们积极开展美容营养师、美容造型师等五个“师”的培训，提高从业人员素质。第四，信息服务平台，通过10个监测点和全国21家媒体定期发布信息。第五，依法维权服务平台。与律师事务所保持密切关系，帮助企业依法维权。第六，国际合作服务平台，引进来和走出去，建立合作基地。
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　　走职业化商会道路
　　王巍（全国工商联直属会员商会理事，全国工商联并购公会会长）：我们是小商会，要力争办大事。首先给会员服务，如果会员服务不好就别提为推动行业发展服务，更谈不上对国家做出贡献。
　　并购公会实行轮值主席制，会长为专职，四个专业委员的负责人都通过竞争上岗产生，走职业化商会的道路。
　　并购发生在各个行业，关系着国家的利益、安全。当政府部门不能单独决定收购时，就委托并购商会协会处理。我们与各行业协会建立联系，成立委员会，举办论坛，去年在全国六个城市联合举办了九个论坛，带来大量的信息。常务理事们通过经常性的工作聚会，产生业务，建立联系，通过帮助行业协会做事扩大我们的影响力。
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　　企业能干的事商会就能干
　　谢拥葵（全国工商联烘焙业公会常务副会长兼秘书长）：商会在民营经济中的作用是不言而喻的。整个烘焙业里90％企业都是民营经济。我们商会的宗旨：企业能干的事商会就能干。
　　烘焙业公会通过展览会不断地提升行业品牌，去年展会的展览面积是三万三千平米，参会观众有五万人，来自全世界60余个国家及地区。给行业同仁提供了新工艺、新技术、新材料的展示学习机会。
　　我会编写中华食品大辞典，起到了规范食品行业的重要作用。通过给江西资溪县授予中国面包之乡的称号，对资溪县整体经济发展与脱贫致富提高知名度起到积极的作用。
　　组织代表团出访，参观欧洲行业先进单位、学校、展览会，学习先进的技术。我们在全国设立了十几个培训基地，准备建立一个比较完备的人才库。对政府发布的行业信息进行解读。根据行业原辅料跟农业密切结合的特点，与农村合作、投资，促进当地农业发展。
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　　通过踏踏实实做事增进社会对民办高等教育的了解
　　朱传礼（全国工商联民办高等教育协会常务副会长兼秘书长）：要让社会听到民办教育的声音。我们按照专业教师管理办法管理教学，充分利用社会的资源。民办高等学校的专业建设有它自身的特点。普及高等教育，民办高等教育在其中就起到了重要的作用。
　　踏踏实实地做事，慢慢地民办教育的环境越来越好。去年，我们抓宣传，搞咨询，给每个省的教育部门都发了材料。现在，民营企业投资教育也是一个热点，通过行业组织增进社会对我们的了解。
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　　专业才谈得上服务
　　李辙（全国工商联房地产商会副会长）：房地产这个行业受到社会关注，随着政策不断出台，商会要努力起到引导、解释和沟通的作用。
　　商会必须专业才能为广大会员服务。所以商会有一个专业的公司做专业化的报告。专业化的报告，才能让政府有关部门了解到行业真实数据，让老百姓能获得具体的信息。
　　商会每年举办由国家科技部批准的“精瑞奖”，有12个奖项，评定的程序严格透明，在行业中起到了示范作用。将12个奖项作为样板推广，让大家能够相互的交流、学习。同时也是一种鼓励。
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　　注重与政府的联系和沟通
　　刘延云（全国工商联农业产业商会副会长，北京千禧鹤集团公司董事长）：商会秉承服务会员企业、服务现代农业、服务社会主义新农村建设的发展方针，在农业产业化领域积极发挥作用。
　　一是围绕中心，服务大局，大力宣传中央关于建设社会主义新农村的方针，推动行业的发展，扩大商会的影响力。二是充分利用社会力量创建服务平台，通过信息发布、培训等方式，千方百计为会员服务。三是建立建言献策平台、融资服务平台、产业发展平台、投资合作平台、培训考察平台、宣传推介平台，推动商会会员企业发展。
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　　为国家的石油安全尽一份责任
　　董宪章（全国工商联石油业商会副会长，河北大港石化有限公司董事长）：能源的安全关系着国家的战略安全，中国是个缺油大国，石油业商会要带领会员企业明确方向，了解国情，找准切入点，上替政府分忧，下替企业解难。民营企业家也应该走出国门，为国家找回更多的油气资源。为国家的石油安全尽一份责任。
　　当然，石油业商会在探索的过程中，还要努力提高管理能力和水平，克服工作中的不足，为中国的石油发展做出应有的贡献。
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　　让企业以加入商会为荣
　　苏晖（全国工商联汽车（摩托车）配件用品业商会副会长，北京亚运村汽车交易市场总经理）：2006年，我们提出一个口号，搞好商会的统一思想，脚踏实地的为社会服务，为会员服务，为消费者服务。实现三个提升，一是提升为会员的服务水平。二是通过服务、通过培训提高行业整体素质，对企业负责人及骨干进行培训。三是提升行业的综合竞争力。
　　发挥商会的桥梁作用，建立市场与会员之间的桥梁，国内和国外行业之间的桥梁。参与行业标准的制定，积极反映行业发展动态。建立与国际同行业之间的交流，引导国内的行业不仅仅在国内参与竞争，也能够走出国门，参与国际竞争。做好行业的教育工作，提升整个行业的整体素质，开展高级职业经理人的专业培训。
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　　树立女企业家良好社会形象
　　王丽（全国工商联女企业家商会执行副会长，北京德恒律师事务所主任）：我们商会的特点是阳光、热情、执着。女企业家商会跟北京大学的光华管理学院合作办了“光华青年论坛”，产生了很好的影响。去年8月，内蒙古女企业家商会邀请全国各地女企业家到内蒙古考察招商，促进了交流，并且给当地促成了几个颇有成效的投资项目。
　　在对外交流方面，日本女企业家商会、美国女企业家商会都派了相当规模的代表团到中国访问交流。
　　在社会贡献、社会责任方面认真履行承诺，扶贫济困，慈善捐款。包括贵州的医疗救助，给贫困女童捐款等。
　　我们注重社会荣辱观的建设，强调女企业家在做好自己经营的同时也要提高自己的道德修养，树立自己良好的社会形象，评选了“十大优秀女企业家”、“十大优秀民营女慈善家”。
　　希望扩大各行业商会之间的信息交流，凸现工商联直属商会的优势，及时获得政策信息也包括交易信息法律服务信息。

                                                   

 

作者：曹婧逸　更新时间:2009-2-17　已阅读:13241次